Avec la loi sur l'immigration qualifiée de 2023, l'Allemagne a mis en place des réformes visant à faciliter l'installation des expatriés hautement qualifiés. Les demandes de l'Opportunity Card seront acceptées à partir de juin 2024, offrant ainsi aux expatriés qualifiés la possibilité de s'installer en Allemagne pendant un an sans nécessiter de contrat de travail. Cette période d'un an pourra être consacrée à la recherche d'un emploi dans le pays. Un véritable coup de pouce pour les candidats à l'expatriation vers l'Allemagne.
Remédier à la pénurie de main-d'œuvre en Allemagne
Comme de nombreux autres pays européens, l'Allemagne fait face à une pénurie de main-d'œuvre dans divers secteurs. La Chambre de commerce et d'industrie DIHK a indiqué à la fin de l'année 2023 que la moitié des entreprises allemandes étaient toujours confrontées à des pénuries, et qu'il y avait près de 2 millions de postes non pourvus dans le pays. La perte économique liée à ces postes non pourvus est estimée à environ 90 milliards d'euros par an, soit 2 % du PIB allemand. L'industrie et la construction sont particulièrement touchées, tout comme les secteurs d'avenir en pleine croissance, tels que les soins de santé, les énergies renouvelables, la technologie et l'éducation.
Compte tenu de cette situation économique, il n'est pas étonnant que l'État allemand ait élaboré la loi sur l'immigration qualifiée. Cette loi a été approuvée par le parlement en juin 2023. Certains l'ont qualifiée de la réforme de l'immigration la plus libérale de ces dernières années en Europe, tandis que d'autres ont critiqué la distinction discriminatoire qu'elle établit entre les travailleurs « qualifiés » et les travailleurs « non qualifiés ».
Une loi qui facilite la vie des expatriés
Depuis le milieu de l'année 2023, différentes réformes de la loi sur l'immigration qualifiée sont mises en œuvre les unes après les autres. Depuis novembre 2023, par exemple, les travailleurs qualifiés n'ont plus besoin de trouver un emploi dans le même domaine que leur diplôme ou leur qualification professionnelle. Le même mois, la procédure d'octroi de permis de conduire et de visas de travail aux conducteurs professionnels originaires de pays non-membres de l'UE ou de l'EEE a été simplifiée. Ils n'ont plus besoin, par exemple, de satisfaire aux exigences de la langue allemande pour conduire en Allemagne.
D'autres réformes entreront en vigueur à partir de mars 2024. Par exemple, les expatriés dont les qualifications et l'expérience étrangères nécessitent une analyse des compétences en Allemagne pourront désormais s'installer dans le pays pendant cette période d'analyse, au lieu d'attendre sa conclusion. Ils obtiendront un permis de séjour de six mois pendant la procédure d'accréditation.
Le regroupement familial pour les travailleurs qualifiés sera également beaucoup plus facile à partir du mois de mars. Les expatriés qualifiés ne seront plus tenus de prouver qu'ils disposent d'un espace de vie suffisant pour faire venir leur conjoint, leurs enfants, leurs parents, voire eurs beaux-parents en Allemagne.
L'Opportunity Card pour les demandeurs d'emploi sera lancée en juin 2024
L'introduction de l'Opportunity Card, ou « Chancenkarte » en allemand constitue l'une des réformes les plus intéressantes de la loi sur l'immigration qualifiée. Cette carte, ou plûtot ce visa, qui sera lancé à la mi-2024, permettra aux ressortissants de pays tiers (c'est-à-dire aux expatriés hors UE/EEE) de venir en Allemagne pendant un an pour chercher un emploi. L'éligibilité à cette carte sera basée sur un test de points. Les demandeurs devront obtenir au moins 6 points pour être éligibles. Voici les critères d'attribution des points :
- Un maximum de 6 points pour un diplôme universitaire ou 2 ans de formation professionnelle dans un établissement accrédité. Des points supplémentaires peuvent être obtenus pour un diplôme ou une formation dans un domaine où il y a une pénurie de main-d'œuvre.
- Un maximum de 3 points pour une expérience professionnelle pertinente correspondant au diplôme/à la formation.
- ge : 2 points pour les candidats de moins de 35 ans et 1 point pour les candidats de 36 à 40 ans. Pas de point pour les candidats de plus de 40 ans.
- Un maximum de 4 points pour les compétences linguistiques en allemand et en anglais. Les candidats doivent parler au moins l'allemand A1 ou l'anglais B2. Des points supplémentaires sont accordés à ceux qui justifient d'un niveau de langue plus élevé (par exemple A2 en allemand ou C1 en anglais).
- 1 point pour une expérience de vie antérieure en Allemagne (pendant au moins 6 mois). Cela inclut la vie en Allemagne en tant qu'étudiant, mais pas les séjours en tant que touriste.
- 1 point si le conjoint du demandeur remplit également les conditions d'obtention de la carte.
La procédure de demande est plus courte pour les personnes dont les qualifications étrangères sont pleinement reconnues en Allemagne. De plus, les demandeurs doivent prouver qu'ils disposent de fonds suffisants pour financer leur recherche d'emploi d'un an dans le pays. Pendant la recherche d'un contrat de travail, l'expatrié titulaire de la carte d'opportunité peut effectuer des essais professionnels de deux semaines et travailler à temps partiel (20 heures maximum par semaine) dans n'importe quel domaine.