Inmigración: Descubre los últimos cambios en las políticas globales a principios de 2024

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Escrito por Asaël Häzaq el 31 enero, 2024
Otro país ha decidido retirarse del polémico programa de Visa Dorada. Mientras los gobiernos continúan sus esfuerzos por atraer talento extranjero y expatriados adinerados, están explorando enfoques alternativos como visas familiares, residencia permanente y programas de empleo. Vamos a explorar estas estrategias diferentes.

Arabia Saudita

Cinco nuevas vías hacia la residencia permanente

Los expatriados en Arabia Saudita están entusiasmados con el reciente anuncio. El 10 de enero, el gobierno reveló cinco nuevas vías para el programa de Residencia Premium. El programa fue introducido por Arabia Saudita en 2019, ofreciendo una opción de un año por 100,000 riales sauditas (aproximadamente $26,655) o una opción ilimitada por 800,000 riales sauditas (alrededor de $213,000), con la necesidad de demostrar estabilidad financiera en ambos casos. Los expatriados elegibles disfrutan de varios beneficios, como acceso a propiedades, la capacidad de establecer un negocio sin un patrocinador y la exención de ciertos impuestos.

Las cinco vías adicionales se dirigen a empresarios, inversores, propietarios de bienes raíces, talento extranjero e individuos con talentos excepcionales. Estos nuevos permisos otorgan residencia a los solicitantes y a sus miembros familiares, y les permiten invitar a conocidos y transferir dinero sin incurrir en cargos. Otras ventajas del programa, como la capacidad de abrir un negocio, todavía existen. El gobierno tiene como objetivo atraer a más profesionales extranjeros, promoviendo la diversificación económica en el proceso.

Levantan la prohibición de entrada de tres años para expatriados

La política se aplica específicamente a ciertos trabajadores expatriados que no regresan a Arabia Saudita antes de que expire su visa. En 2022, el gobierno introdujo una nueva regulación que penaliza a los trabajadores expatriados que salieron del país con un permiso de reingreso pero no regresaron antes de la expiración de su visa. Como resultado, estos expatriados enfrentaron una prohibición de tres años para ingresar al país. La política se implementó en respuesta a solicitudes de empresarios que, basándose en una decisión del Consejo de Ministros, instaron al gobierno a evitar el regreso de trabajadores extranjeros que no regresaron al país a tiempo. El incumplimiento de la ley por parte de algunos expatriados había impuesto una carga a los empleadores, incluidas las tarifas de renovación. Sin embargo, el 16 de enero de 2024, una nueva directiva levantó la prohibición, enfatizando la continua importancia de cumplir con las reglas para visados de salida y regreso: los expatriados deben saldar cualquier multa y poseer un pasaporte válido.

Kuwait

Se espera una nueva visa familiar en 2024

El Ministerio del Interior ha revelado planes para introducir una visa familiar, pero estará restringida a categorías específicas de expatriados, incluyendo médicos, profesores universitarios y consultores. Actualmente, no hay información disponible sobre los criterios de elegibilidad. El Ministerio tiene la intención de convocar a un comité de expertos para determinar qué expatriados podrán traer a sus familias bajo esta nueva categoría de visa.

Más de 1,000 nuevas ofertas de trabajo

Mientras persigue activamente su política de nacionalización laboral (kuwaitización), Kuwait continúa contratando mano de obra extranjera. A principios de enero, las autoridades kuwaitíes anunciaron nuevas oportunidades laborales para locales y expatriados. Estas incluyen un total de 1,090 posiciones, con alrededor de 30 reservadas específicamente para extranjeros en el sector de servicios fúnebres para recibir capacitación en rituales tradicionales. También hay vacantes en ingeniería eléctrica, contabilidad e ingeniería arquitectónica. Sin embargo, no está claro si estas posiciones estarán accesibles para expatriados. Se ha asignado un presupuesto de 190 millones de dinares kuwaitíes (más de $617 millones) para salarios y compensaciones, lo que supone 9 millones de dinares kuwaitíes más que el presupuesto actual (alrededor de $29 millones). El nuevo presupuesto entrará en vigencia en abril de 2024.

Australia

Abolición de la Visa Dorada

Introducida en 2012, la Visa Dorada atrajo inicialmente a numerosos expatriados adinerados a través de la visa de "inversionista principal", que requería una inversión mínima de al menos 5 millones de dólares australianos (aproximadamente 3.2 millones de dólares estadounidenses). Sin embargo, el gobierno cambió de opinión, citando su impacto limitado en el crecimiento económico y la atracción de inversionistas y talento extranjero. Los críticos también destacaron casos de uso indebido de la Visa Dorada para corrupción y lavado de dinero. En 2016, había preocupaciones sobre la Visa Dorada como vehículo para ciertos individuos adinerados involucrados en la gestión de fondos ilícitos. En diciembre de 2023, el gobierno decidió centrarse en visas para trabajadores calificados, con la Secretaria de Interior, Clare O'Neil, declarando: "Está claro que la Visa Dorada no satisface las necesidades del país y la economía".

Extensión de la exención de trabajo para titulares de visas de vacaciones laborales

A partir del 1 de enero de 2024, las personas con una visa de vacaciones laborales (WHV) pueden trabajar para el mismo empleador durante más de 6 meses sin necesidad de autorización adicional. Esta medida amplía la exención de la WHV, que se aplica al trabajo en sectores con escasez de mano de obra, incluidos la agricultura, la salud (cuidado de ancianos, etc.), el turismo y los hoteles. Además, Australia continúa sus esfuerzos para atraer a más trabajadores extranjeros y abordar la escasez de mano de obra en curso.

Dinamarca

La Agencia Danesa de Reclutamiento Internacional e Integración (SIRI) ha presentado su nueva lista positiva de escasez de mano de obra calificada, vigente desde el 1 de enero de 2024. La nueva lista incluye 72 posiciones para extranjeros con educación superior y 38 para empleados cualificados.

Bulgaria y Rumanía

Bulgaria y Rumanía han dado un paso parcial hacia el área Schengen, según anunciaron a finales de 2023, con implementación prevista para el 31 de marzo de 2024. Sin embargo, esta integración viene con limitaciones. La libertad de movimiento se aplica solo a los cont

roles internos de fronteras aéreas y marítimas dentro de la Unión Europea (UE), al menos por ahora. Sofía y Bucarest aún deberán negociar con Bruselas para extender esta libertad a las fronteras terrestres. Este desarrollo es una victoria y un alivio para los dos países, ambos miembros de la UE desde 2007, ya que han estado negociando la entrada a Schengen durante 12 años. Europa occidental había sido cautelosa, expresando preocupaciones, aunque indirectas, sobre un posible flujo "masivo" de nacionales de los dos países más pobres de la UE. Austria mantuvo un veto hasta el 28 de diciembre de 2023, levantándolo finalmente a cambio de un fuerte compromiso de Sofía y Bucarest de intensificar los esfuerzos para combatir la inmigración ilegal. Bulgaria y Rumanía, a su vez, dan la bienvenida a este nuevo avance dentro de la UE.

Finlandia

Debido a la inflación, Finlandia ha ajustado algunos de sus gastos. A partir del 1 de enero de 2024, los viajeros de estancia corta (hasta 90 días) deben tener una cantidad diaria de dinero más alta, específicamente 50 euros en comparación con los anteriores 30 euros, para cubrir sus gastos. Además, el gobierno ha implementado un nuevo requisito de patrocinio o alojamiento. Si un ciudadano finlandés o residente patrocina el viaje de un extranjero, se debe presentar un formulario designado, y se considerará durante el examen de la solicitud de visa del expatriado.

Desde el comienzo del año, ha habido un aumento en diversas tarifas de procesamiento. El Servicio de Inmigración de Finlandia (Migri) ha observado ajustes en las tarifas para permisos de residencia permanentes, renovaciones de permisos de residencia y solicitudes de ciudadanía. La tarifa de procesamiento para una solicitud de ciudadanía ha aumentado de 460 a 490 euros. Renovar un permiso de residencia ahora es más barato en línea (60 euros) que en persona (75 euros), mientras que anteriormente, la tarifa era de 54 euros para ambos métodos. De manera similar, para los permisos de residencia permanente, la tarifa es más alta en papel (270 euros) que en línea (220 euros). Antes de la reforma, la tarifa era de 160 euros para ambas opciones.

Estados Unidos

Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) están ajustando sus tarifas, culpando a la inflación. La tarifa para presentar el Formulario I-907, el formulario de procesamiento premium, está aumentando. La medida entrará en vigencia el 26 de febrero de 2024. Cualquier formulario presentado después de esta fecha pero con la tarifa anterior será rechazado, y se devolverá el dinero remitido.

Corea del Sur

Los nómadas digitales son bienvenidos en Corea del Sur. El 1 de enero de 2024, el país introdujo su visa de "workation" (F-1-D). Esta visa es válida por un año y se puede renovar por otro año. Está abierta a extranjeros empleados por una empresa extranjera o emprendedores que trabajan de forma remota durante más de un año. La visa también se extiende a los miembros de la familia. Para calificar, los solicitantes deben tener un ingreso mínimo de $5,521, que es más del doble del ingreso nacional bruto estimado de Corea del año anterior. Otros requisitos incluyen un historial penal limpio, seguro médico, la obligación de registrarse en las autoridades de inmigración para estancias que superen los 90 días, y la prohibición de trabajar para una empresa surcoreana.

Canadá

Límite al número de estudiantes internacionales durante dos años

Atrapado en una crisis de vivienda en curso, Canadá ha introducido un límite al número de visas de estudiantes. El Ministro de Inmigración, Marc Miller, hizo el anuncio el 22 de enero. El límite nacional de solicitudes se fijará en dos años. Canadá tiene la intención de emitir 364,000 permisos de estudio este año, reflejando una disminución del 35% en comparación con 2023. En respuesta al impacto

 causado por el anuncio, Justin Trudeau minimizó la situación, enfatizando que la medida solo afectará a las nuevas solicitudes de permisos. Por lo tanto, la reforma no afectará a los estudiantes que ya estén inscritos en instituciones canadienses.

Miller justifica la medida no solo para reducir la presión sobre la oferta de viviendas, sino también para abordar los abusos observados en ciertas universidades. Según el comunicado de prensa del Departamento de Inmigración, algunas instituciones "han aumentado en gran medida su número de estudiantes internacionales para aumentar sus ingresos". Se espera que el impacto de la reforma varíe según las provincias. Se prevé que provincias con un gran número de estudiantes internacionales, como Ontario y Columbia Británica, experimenten una disminución en las inscripciones. Por otro lado, se espera que provincias con menos estudiantes internacionales, como Alberta y Saskatchewan, se vean menos afectadas por estos límites.

El requisito de experiencia profesional canadiense

El 30 de noviembre, Ontario aprobó una ley que pone fin al requisito de experiencia laboral canadiense. Si bien esto redujo un obstáculo significativo para muchos extranjeros calificados, evitándoles acceder a roles alineados con sus habilidades, los expertos advierten que la discriminación puede manifestarse de otras maneras. Destacan el desafío de los expatriados que poseen altas calificaciones que no necesariamente se alinean con las necesidades del mercado actual. Según el Ministro de Trabajo de Ontario, David Piccini, todavía hay 300,000 empleos sin cubrir en la provincia, con una situación particularmente preocupante en las profesiones médicas, donde solo el 4.5% de los graduados canadienses no están trabajando en su campo, en comparación con casi el 30% para los extranjeros. También se enfatiza la importancia de las habilidades blandas, con empresas posiblemente utilizando la "nebulosa de habilidades blandas" como excusa para rechazar las solicitudes de expatriados. Los investigadores subrayan la importancia de que Ontario permanezca vigilante para que la medida tenga un impacto significativo.

No se espera un aumento en los niveles de inmigración en 2024

El nuevo plan de inmigración no prevé un aumento continuo en el número de nuevos llegados a Canadá. En 2024, el objetivo se establece en 485,000 en 2024, seguido de 500,000 en 2025 y otros 500,000 en 2026. En lugar de un aumento continuo, el plan se centra en mantener un flujo constante, principalmente para abordar la escasez de mano de obra y respaldar el crecimiento económico y demográfico del país. Canadá tiene como objetivo dar la bienvenida a casi 1.5 millones de nuevos llegados entre 2024 y 2026. El Ministro de Inmigración, Marc Miller, sigue comprometido con la estrategia canadiense, priorizando la inmigración económica. El país está trabajando activamente para atraer y retener talento extranjero. El gobierno prevé 281,135 inmigrantes económicos en 2024, 301,250 en 2025 y la misma cifra en 2026. Los programas establecidos por las provincias para reclutar trabajadores extranjeros continúan en vigencia, alineándose con la prioridad del gobierno federal de atraer a expatriados a provincias más allá de los principales centros urbanos como Toronto y Vancouver.

Rusia

Mientras Moscú aún intenta atraer a trabajadores extranjeros, su Ministerio del Interior ha actualizado algunas reglas administrativas relacionadas con los empleados extranjeros. Nuevos formularios para solicitudes y renovaciones de permisos de trabajo están en vigor desde el 1 de enero de 2024. También hay novedades relacionadas con la notificación salarial y la terminación de un contrato con un trabajador extranjero.

Francia

Los estudiantes internacionales están aliviados por la ley de inmigración pero permanecen vigilantes

Modificada y adoptada en una forma más estricta el 19 de diciembre de 2023, la legislación fue sometida a escrutinio por parte del Consejo Constitucional el 25 de enero de 2024. El Consejo consideró que el 40% de los artículos eran inconstitucionales, incluyendo varias disposiciones relacionadas con estudiantes internacionales. Una de las disposiciones bajo revisión fue el mandato de una "garantía de regreso". Este aspecto de la ley obligaba a los estudiantes internacionales a presentar un depósito, que solo se reembolsaría al regresar a su país de origen o al conseguir empleo. El Consejo Constitucional concluyó que esta medida carecía de una conexión relevante con la inmigración.

Otras medidas rechazadas incluyen el requisito de justificar anualmente la "naturaleza real y seria" de los estudios que se están realizando y el aumento propuesto de las tarifas de matrícula. La Ministra de Educación Superior, Sylvie Retailleau, expresó satisfacción con la decisión del Consejo, enfatizando que "[...] los estudiantes internacionales son una oportunidad para Francia". Sin embargo, los sindicatos estudiantiles permanecen vigilantes, instando a la derogación de un decreto de 2019 que llevó a un aumento en las tarifas de matrícula para estudiantes no europeos a 2,770 y 3,770 euros por año para licenciatura y maestría, respectivamente, en comparación con 170 y 243 euros para estudiantes franceses. La medida, considerada controvertida, no se implementa de manera uniforme en todas las universidades, y algunas la denuncian como una forma contraproducente de "selección por dinero".

Erasmus para aprendices

Promulgada el 27 de diciembre de 2023, la ley "Por un Erasmus de Aprendizaje" tiene como objetivo ampliar el acceso al programa de movilidad Erasmus+ para aprendices. Un cambio

 bienvenido, ya que, anteriormente, solo los estudiantes universitarios y de educación superior tenían acceso a este programa. Además, se introdujo una exención de tarifas de matrícula para aprendices que deseen estudiar en el extranjero. La ley también establece un sistema de créditos compatible con el Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos (ECTS) para programas de aprendices en el ámbito europeo. Sin embargo, algunos aspectos de la ley han sido objeto de controversia, con críticos argumentando que no aborda completamente la discriminación y la precariedad que enfrentan muchos aprendices.

Italia

Se espera que Italia modifique sus políticas de inmigración en 2024, con cambios en la ley de ciudadanía y en las reglas para trabajadores extranjeros. El gobierno italiano, encabezado por el Primer Ministro Mario Draghi, está considerando facilitar el proceso de ciudadanía para los hijos de inmigrantes nacidos en Italia, eliminando la restricción actual que exige que al menos uno de los padres tenga residencia legal en el país. Esta medida podría beneficiar a miles de jóvenes nacidos en Italia pero cuyos padres pueden estar en situación irregular.

En cuanto a los trabajadores extranjeros, se espera que haya ajustes en las reglas para satisfacer las necesidades del mercado laboral italiano. El gobierno está considerando facilitar el proceso para la contratación de trabajadores extranjeros, especialmente en sectores con escasez de mano de obra. La pandemia ha resaltado la importancia de ciertos trabajadores, como los del sector de la salud y la agricultura, y el gobierno italiano está buscando formas de atraer y retener a trabajadores extranjeros en estos sectores críticos.

Noruega

En 2024, Noruega ha implementado nuevas reglas que afectan a los solicitantes de asilo. A partir del 1 de enero, los solicitantes de asilo mayores de 18 años deben participar en una entrevista de orientación obligatoria dentro de los tres meses posteriores a su llegada a Noruega. La entrevista aborda temas como la igualdad de género, la libertad y la tolerancia, y tiene como objetivo facilitar la integración de los solicitantes de asilo en la sociedad noruega. Aquellos que no participen pueden enfrentar sanciones, incluida la pérdida de la asignación económica. Además, el gobierno noruego ha reducido la asignación económica para los solicitantes de asilo menores de 18 años. La asignación mensual se ha reducido de 7,500 coronas noruegas (alrededor de $825) a 6,000 coronas noruegas (aproximadamente $660).

Polonia

Polonia ha introducido nuevas regulaciones para los solicitantes de asilo. A partir del 1 de enero de 2024, los solicitantes de asilo mayores de 15 años deben participar en un curso de "introducción a la cultura y la historia polacas". El curso, que es obligatorio, tiene como objetivo facilitar la integración de los solicitantes de asilo en la sociedad polaca. La participación en el curso es una condición para recibir asistencia social durante el proceso de solicitud de asilo. Aquellos que no completen el curso pueden enfrentar sanciones, incluida la pérdida de la asignación económica.

España

El gobierno español está considerando cambios en su política de inmigración. Se espera que se introduzcan reformas en la ley de extranjería y en las políticas de asilo. Entre las posibles modificaciones, se encuentra la eliminación de algunas barreras para la obtención de la nacionalidad española, especialmente para aquellos nacidos en el país. También se están discutiendo cambios en las políticas de asilo para hacer que el proceso sea más eficiente y justo.

Además, España está buscando atraer a trabajadores extranjeros altamente cualificados. El gobierno español planea implementar un programa piloto que facilite la entrada de profesionales extranjeros altamente cualificados. Este programa se centrará en sectores específicos que requieren habilidades especializadas, como la tecnología y la investigación científica. La intención es atraer talento extranjero que pueda contribuir al desarrollo y la innovación en estos sectores críticos para la economía española.

Suecia

El gobierno sueco ha anunciado cambios en su política de inmigración. A partir del 1 de enero de 2024, se han implementado nuevas regulaciones que afectan a los solicitantes de asilo. Las personas que solicitan asilo en Suecia deben completar un "curso de orientación para nuevos residentes" dentro de los tres meses posteriores a su llegada al país. El curso aborda temas como la sociedad sueca, los valores y las leyes, y tiene como objetivo facilitar la integración de los solicitantes de asilo en la sociedad sueca. Aquellos que no completen el curso pueden enfrentar sanciones, incluida la pérdida de beneficios económicos.

Además, Suecia ha anunciado cambios en sus políticas de deportación. A partir del 1 de enero de 2024, las autoridades suecas tienen más poder para deportar a personas con antecedentes penales. La deportación se puede llevar a cabo incluso si el individuo ya ha cumplido su condena en Suecia y está siendo liberado de la cárcel. Este cambio en las políticas de deportación es parte de los esfuerzos continuos para abordar la criminalidad y garantizar la seguridad pública.

Suiza

Suiza ha ajustado sus políticas de inmigración, especialmente en lo que respecta a los trabajadores extranjeros. A partir del 1 de enero de 2024, Suiza ha introducido un nuevo sistema de cuotas para trabajadores extranjeros. Las cuotas se aplicarán a ciudadanos de países no pertenecientes a la Unión Europea (UE) y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA). El sistema de cuotas se basa en las necesidades del mercado laboral suizo y se ajustará anualmente. Se espera que este sistema garantice un equilibrio entre la demanda de mano de obra extranjera y las necesidades internas del mercado laboral.

Además, Suiza ha anunciado cambios en sus políticas de naturalización. El gobierno suizo ha introducido nuevos requisitos para la naturalización, especialmente en lo que respecta a los solicitantes de países no pertenecientes a la UE y la EFTA. A partir del 1 de enero de 2024, los solicitantes deben haber residido en Suiza durante un período mínimo de 10 años antes de ser elegibles para la naturalización. Este requisito se aplica a aquellos que no tienen vínculos familiares con ciudadanos suizos. La introducción de requisitos más estrictos es parte de los esfuerzos para garantizar una integración sólida de los inmigrantes en la sociedad suiza.

Estas actualizaciones reflejan la dinámica naturaleza de las políticas de inmigración en todo el mundo. Los países están constantemente ajustando sus regulaciones para abordar una variedad de problemas, desde la seguridad y la integración hasta la demanda de mano de obra y las crisis económicas. Aquellos que estén interesados en temas de inmigración deben mantenerse informados sobre los cambios en las políticas locales e internacionales, ya que estas actualizaciones pueden tener un impacto significativo en los individuos y las comunidades afectadas.